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大件运输许可申请量呈“井喷式”增长
2020年4月, 发电扩建项目要运送核心设备燃机本体（310吨）, 2020年5月至9月, 该项目还要运送定子（218吨）和燃机本体（310吨）, 并且每一次运送时, 运输车组总重最大556吨。
在市交通运输局予以护送的情况之下, 车组从企石东江码头出发, 经过建塘路, 又经过环镇路, 还经过桥龙路, 接着经过G220东深路段, 随后经过莞樟路, 再经过石新路等路段, 最终抵达樟木头镇项目现场, 整个行程大约是32公里。
大件运输, 身为交通运输里关键的构成部分, 于保障东莞连同大湾区建设进程里, 发挥着重大作用。近些年来, 伴随着重点建设项目持续增多, 规模不停扩大, 支撑重大建设的重型或者大型不可解体设备的国之重器运输需求，也跟着增加了。
在东莞, 大件运输许可申请数量呈现出“井喷式”的增长态势。统计数据表明, 2019年办理了10宗, 2020年办理了502宗, 2021年办理了3097宗, 2022年办理了7085宗, 预计未来大件运输的申请数量还会持续增长, 2023年预计全年的办理量有希望突破1万宗。
从产业分布方面来看, 记者知晓, 全市大件运输需求主要源于基础设施建设所需, 具体而言, 主要用于道路建设里桥梁预制梁的运输, 即从预制梁中心运往工地, 还用于工程机械的运输, 也就是打桩机、挖土机、液压机等较大型工程设备的转运, 另外还用于电力核心设备的运输, 比如电厂建设中的燃机和定子等核心设备。
市交通运输局有关人员讲, 为“巨无霸”护航需求大幅增多的背后, 乃是市场需求的不断增长。东莞市身为制造业大市, 基础设施建设日益增多, 制造业企业大件产品外销等现象, 致使大件运输数量迅猛增长, 许可服务效能得以提升, 办证越发便捷快速。以往大件运输极难办得许可证, 众多企业选择不办证进行运输。然而, 当下在全国范畴之内, 已然达成了大件运输许可的并联审批, 并且提供了“一网通办”以及“不见面服务”等内容, 运输企业无需跨出家门, 便能够在网络上申请办理, 所以激发了运输企业更加踊跃地去办理大件运输许可证。
现在, 是市交通运输局来牵头, 对全市交通、交警、道路桥梁管养等总计65个部门进行统筹, 以此实施联动审批。借助大件运输许可服务系统, 各个有关部门依次在限期内办结, 东莞的大件运输许可审批效率得以大幅提升, 运输企业愈发倾向于依规申请办证。
面向社会常年收集超大件运输计划
2021年9月起, 至2022年1月止, 鉴于广东电网南通道直流背靠背工程建设之需求, 有运输车组, 其含核心设备13台变压器, 总重574吨, 自虎门港码头出发, 经由港口大道, 再经进港北路, 又经沙田大道, 还经家具大道, 接着经环保路, 随后经明珠路, 最终至南通道换流站站址, 顺利抵达目的地, 全程约13.6公里。
这样的“巨无霸”上路，绝非易事。
2019年以前, 基本上不存在企业去申办大件运输许可这种情况, 超大件运输常常是运输企业依靠经验冒着风险进行运输。市交通运输局相关人员作出介绍, 伴随全市超大超重物件运输需求愈发增多, 市交通运输局的服务效能也在日益提高。
在此之前, 鉴于大件运输许可手续繁杂, 协调部门众多, 办理周期漫长, 办证困难重重等诸多状况, 好多企业大多选择不办理, 心里怀着侥幸去超限运输。如此这般会带来两方面的安全隐患哟: 其一, 是由于车货过重极有可能对道路桥梁之类的基础设施构成威胁；其二, 是因为大件运输宽度太宽、高度太高、长度太长, 很可能对交通安全产生影响。
另有一些运输企业常常于快要运输之际, 才去申请办理大件运输许可, 其面临的的任务极为紧急, 而这般超大件运输之中还涵盖线路比选, 还包括桥梁验算, 还涉及拆改沿线障碍设施, 也有着交通管制等相关事宜, 这些都需要预先做好筹备工作。
为能够及时地把重点建设项目大件运输许可审批服务保障工作给做好, 东莞市交通运输局常年朝着社会方面收集超大件运输计划, 其目的在于能够提前知晓运输计划, 提前去进行筹备, 以此确保超大件在计划所规定的时间以内完成运输。
经介绍可知, 征集超大件运输的范围涵盖这些情况, 车货总重超过120吨, 或是超高超宽超长进而需要拆改沿线道路设施的, 又或是运输过程中需要临时交通管制的, 当这些超大件运输的需求以及计划上报给市交通运输局之后, 该局将会提前介入, 去帮助相关企业合理规划路线, 开展沿线桥梁结构安全验算, 以及协调有关部门等一系列工作。
创新工作方式方法打通大件物流“堵点”
并非所有超大件皆是大国重器, 然而每一件超大件的运输, 在东莞都获得了重视。
进行大件运输, 与普通货运比, 对企业专业技能要求更高, 因这涉及众多因素, 要做线路勘查, 要把桥梁涵洞验算和加固, 要做路面及空中排障, 要进行车辆选型, 要配置牵引车, 还要搞交通护送等。
市交通运输局, 主动去企业向有关方面收集运输需求, 主动且提前进行介入, 及时地提供专业技术方面的服务, 承担了关于桥梁安全验算的费用, 要是有需要的话还组织交警、路政等相关部门进行联合护送, 这样做不仅使得运输变得更加安全可靠, 还在极大程度上降低了运输企业关于专业性的要求, 以及运输企业的成本, 这对广大中小微企业参与到大件运输之中是有利的。
市交通运输局为了能让大件运输许可服务在高质量方面发展得更好, 持续不断地推进并深化“放管服”改革, 创新工作的方式以及方法, 将大件物流的“堵点”打通, 全方位地优化大件运输服务, 助力重点项目建设能够加快推进。
对大件运输许可服务不断进行优化, 近些年来, 市交通运输管理局持续对大件运输审批的流程予以优化, 再次梳理事项清单, 精简审批步骤, 提高审批的效率, 启用了全省全新的大件运输许可综合服务体系, 促使全流程实现在线申请, 联合审查以及出证, 达成业务办理不存在跑动的情况, 极大地提高了许可审批的时效。
预先进行介入, 积极主动地靠前开展服务。市交通运输局全方位地努力做好道路路政的“三服务”工作, 将服务好基层、服务好企业、服务好群众当成宗旨, 主动去到上门进行服务, 去宣传大件运输许可怎样申办, 跟重点生产企业、重大建设项目以及高频次申请企业构建“一对一”的联络服务机制, 主动地去解答大件运输所碰到的问题, 定期地去走访那大件运输企业, 去了解以及解决实际运输计划还有困难。
多部门共同构建联动机制, 这个机制是用来为超大件运输提供保障的。当下, 处于大件运输审批环节里, 市交通运输部门, 还有交警部门, 以及各个道路管理机构, 都设置了专门的联系人。这些联系人不但要协调配合去完成大件运输审批工作, 而且对于超大件运输时需要路警护航的情况, 更是要形成联动机制。这一联动机制给重点大件、特殊大件的运输创造了极大的便利条件。
在有着多重体制以及机制保障的情形下，市交通运输局频繁地跑出了服务企业的“加速度”, 进而为服务东莞经济社会发展注入了澎湃动力。
现场
车货总重700吨
东莞最重
大件运输首战告捷
在2022年7月27日的凌晨1时, 东莞宁洲厂址替代电源项目迎来关键节点, 随着第一台大型核心设备燃机顺利抵达目的地, 该项目大件运输的首战取得了成功。
东莞宁洲厂址替代电源项目, 是沙角 A 电厂的替代电源项目, 其位于东莞市虎门镇宁洲污水处理厂西侧, 工程打算建设 3 台 700MW 等级燃气—蒸汽联合循环热电冷联产机组, 这会是国内单机容量最大的燃气电厂, 还是国内目前唯一在建的 9HA.02 型燃机项目, 该机型是当前世界上技术最为先进、单机功率最大且效率最高的燃气机组, 机组全年总热效率能够达到 78.66％, 纯凝发电效率可以达到 63.89％。
此次大件运输, 计划运送3台燃机, 其重量达433吨, 还计划运送3台变压器, 重量为423.5吨, 燃机以及变压器经由海运, 抵达虎门镇沙角A厂码头, 之后卸船, 换装至18 + 18轴线桥式车组, 再经过沙电路、太沙路、富民路、民昌路, 最终到达目的地东莞宁洲电厂, 全程大概8公里, 运输燃机时车货总重达到700吨, 此乃东莞市历史上总重最为重大的大件运输。
为了保证大件运输能够安全进行, 在知悉宁洲电厂的需求之后, 东莞市交通运输局马上展开行动, 多次安排现场勘验工作, 研究并确定出最优路线。工作人员针对沿线桥涵开展调查, 还进行组织结构验算, 与此同时, 组织承运单位排查并解决沿线那些可能对运输产生影响的路面以及空中障碍物。
7月18日, 市交通运输局召集相关部门, 这些部门包括交警、公路、虎门城管等, 召开了东莞宁洲厂址替代电源项目大件运输专家论证会, 还召开了运输方案协调会, 对拟通行线路桥梁进行检测, 接着进行验算, 然后展开专家论证, 最后制定了周密的运输护送方案。
7月26日晚上10时的时候, 装载着433吨燃机的桥式车组, 它长97米, 宽6米, 高5.6米, 按拟定计划正式开始起运, 沿途多个路口实施了临时交通管制, 途经10座桥涵, 多处高空障碍物设施要临时调整, 最终顺利到达了目的地, 整个过程历时3个多小时。在这期间, 交警、路政、城管部门进行联动护送, 这样做既确保了大件运输的安全, 又最大程度减少了对社会车辆正常通行的干扰。
